摘要：随着“双减”政策的实施，人们对于课后服务质量的要求日渐提高，课后服务类型也不断细化。课后音乐服务不仅是课后服务的重要内容之一，是美育课程的重要组成部分，也是学校课程建设和社会发展的必然要求。结合相关文献梳理，本文围绕课后音乐服务的内涵和价值展开分析和探讨，由此得出：课后音乐服务作为准公共产品，收费较低，可以缩小非贫困生与贫困生音乐学习的物质差距，促进教育公平;可以明确学校为育人主阵地，由政府拨款补贴、社区协助组织，推动学校、家庭、社会的多方联合;可以融入本土音乐文化，通过创新音乐课程，促进课程之间的协同发展，提升学生的音乐技能，推动学校美育目标的进一步实现。

　　关键词：课后音乐服务;教育公平;课程创新;美育;

　　引言

　　2017年，教育部印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，课后服务便被视作一项民生工程。2021年6月，教育部办公厅印发《关于推广部分地方义务教育课后服务有关创新举措和典型经验的通知》，进一步提出“全面覆盖课后服务”“提高课后服务质量”(1)等要求，使课后服务在发展的过程中逐步与政策结合，将目光从社会民生问题转而聚焦到践行素质教育上(2)。经过多年的探索，学校课后服务的社会活动属性渐弱而教育活动属性渐强(3)，服务类型逐步细化、服务内容逐渐丰富，并衍生出了许多新的分支，其中就包括课后音乐服务。

　　在课后音乐服务有条不紊地开展的同时，国家对学校美育提出了新的任务要求，并将课后音乐服务纳入学校美育的重要组成部分。2020年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，指出要“整合校内、校外资源开展美育实践活动，作为解决中小学课后‘三点半’问题的有效途径和中小学生课后服务工作的重要载体”(4)，证明课后音乐服务承载着重要的美育任务。因此，课后音乐服务需要在新时期、新的社会环境和教育生态中，应对学生与家长的需求变化;明确课后音乐服务的内涵、价值及目标，突出音乐学科本体特性，尊重学生音乐能力发展特点，才能及时调整课后音乐服务的重点和思路，实现以美育人的教育使命。

　　一、课后音乐服务的内涵

　　课后音乐服务是由课后服务衍生出来的下位概念。学校课后服务指的是：“学校学科课程结束之后，由学校、家庭和社会等多个部门提供的，不同于学校课堂教学，旨在保护和促进儿童成长的教育服务活动。”(5)一般而言，课后服务通常包括帮助家长解决接送和照护孩子问题的托管服务，这种托管服务不仅要满足减轻学生学业负担，还要满足学生多元化的学习需要。比如开设兴趣小组活动、社团活动、综合实践活动和社会实践活动等，为的是促进学生身心全面发展，实现育人目标。在课后服务发展的过程中，逐步衍生出了课后体育服务、课后舞蹈服务及课后音乐服务等。因此，根据课后服务的定义及音乐活动课程特点，课后音乐服务的概念应该是：学校学科课程结束之后，依据家长和学生的现实需求，以促进学生全面发展为根本目的，由父母授权，并由学校及社会机构人员等针对学龄儿童提供一段时间的音乐社团活动或者音乐特长课程等服务，是对音乐课内教学的一种有效拓展与补充。

　　课后音乐服务的内涵与课外音乐活动类似，所以常有混淆。课外音乐活动专指中小学生课余时间在校内进行的音乐活动。(6)在中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》中，课外音乐活动和课后音乐服务都在“第二课堂”出现，目的都是使学生在各类音乐活动中，开阔音乐视野，发展音乐能力，增强并积累课堂讲授以外的音乐基础知识和音乐实践经验。但作为课后服务衍生出来的子概念，或者随着课后服务发展过程中对于音乐活动的关注点的转移，课后音乐服务与课外音乐活动有所不同，具备更多课后服务的特性。

　　第一，课后音乐服务是在我国经济快速发展、“双职工家庭”接送孩子难的情境下产生的(7)，其“发生学逻辑决定了学校课后服务的外部价值先于内部价值，并具有优先的价值排序”(8)，其性质是民生工程;第二，课后音乐服务一般分为午托、晚托两个时段，比如广州市教育局印发的《广州市教育局关于推进义务教育阶段学生减负全力做好校内课后服务工作的通知》中规定，“校内课后服务时间原则上为正常上课日的早上、中午及下午放学后”，且“学校正常上课日每周5天都要开展课后服务，下午课后托管服务一般不少于2小时，结束时间原则上不早于当地普遍的正常下班时间后半小时”(9)，而课外音乐活动的时间限制较小，强调的是学生的课余时间;第三，收费方面，课后音乐服务具有“准公共产品”(10)属性，会有政府补贴，面向学生的收费较为低廉;第四，服务对象方面，中小学课后音乐服务一般面向义务教育阶段所有在读学生，不同于“课外音乐活动，有的是属于提高性的，有的是属于普及性的”(11)，而是以自主自愿的原则报名享受服务，不存在人员选拔的情况。由于没有经过选拔，学生自身音乐能力和基础可能参差不齐，因此教师在教学中更加需要照顾能力较差的学生。

　　二、课后音乐服务的价值

　　中国教育在线2018年的调查数据显示，41%的家长希望学校可以安排教师陪孩子完成作业或进行一定的学科辅导;26%的家长希望可以为孩子提供艺术类课程学习(音乐、美术及书法等);21%的家长希望为孩子提供体育运动等游戏活动;11%的家长希望为孩子提供STEAM类课程。(12)由此可见，家长对艺术类课程存在着较大期待，排在家长对各类课程开课意愿的第二位。

　　对学生和家长来说，课后音乐服务不仅满足了学生的课后托管需求，更丰富了学生的课余生活，增进了一技之长;对学校来说，它是美育课程的重要组成部分，有助于课程创新和实现育人目标;对于社会来说，可以缩小学生之间的学习资源差距，促进教育公平。

　　(一)促进教育公平

　　课后音乐服务是一项民生工程，是为解决“三点半”问题而产生的，政府在此扮演着不可或缺的角色。比如广州市教育局所印发的文件中指出，“校内课后服务要坚持公益普惠原则，政府、学校、家庭共同合理分担校内课后服务运行成本;任何单位和个人不得以营利为目的开展校内课后服务”(13)，且提出政府要给予适当的补助，鼓励广州市各区提高补助，明确其准公共产品属性。上海市教育委员会提出了课后服务的几项基本原则，其中一项为“将课后服务列入政府重要议事日程，发挥统筹协调、指导服务、支持保障等主导作用，免费提供课后服务，切实回应民生需求”(14)。诸如此类的地方政策，进一步落实了国务院的相关文件精神和地方政府指导建议，并将多方协同作为一项重要的工作原则。